План першочергових дій з виконання закону про мову на 2020-2021 роки

Під час Форуму громадянської спільноти “Мова об’єднує”, який відбувся 21 лютого, у Міжнародний день рідної мови, представники громадськості запропонували План першочергових дій з виконання Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» на 2020-2021 роки.

0. ПРОТИДІЯ СПРОБАМ РЕВАНШУ РУСИФІКАТОРІВ

  • Захист закону про мову від спроб скасування чи внесення змін, що послаблюють чи відтерміновують дію його норм; відхилення всіх відповідних законопроєктів.
  • Захист закону про мову в Конституційному Суді
  1. СПРИЯННЯ ВИКОНАННЮ ЧИННИХ НОРМ ЗАКОНУ
  • Міністерствам і відомствам, перш за все МКМС, Мінінфраструктури, МОЗ у співпраці з громадським і експертним середовищем підготувати й поширити листи з роз’ясненням вимог закону підприємствам, установам і організаціям, що діють у сфері управління відповідних міністерств (за прикладом МОН, яке вже розіслало такий лист). Ознайомити з цими листами працівників відповідних галузей і розмістити їх в зручному для перегляді й скачування вигляді на сайтах міністерства.
  • Випустити силами МКМС та / або громадськості пам’ятки про дію закону для закладів різних типів і сфер і поширювати серед їх власників, менеджменту, працівників
  • Розпочати громадський моніторинг виконання закону, створивши з цією метою волонтерську мережу і налагодивши взаємодію з органами влади.
  • Органам влади і посадовим особам здійснювати передбачені законом заходи дисциплінарного впливу на посадовців та працівників, що порушують вимоги мовного законодавства.
  • Організувати гарячу лінію (телефон, чат) при Уповноваженому з захисту державної мови для оперативних повідомлень про порушення закону.
  • поінформувати курси іноземних мов, транспортні організації, рекламодавців та організації, що розміщують інформацію для загального ознайомлення, про необхідність застосування державної мови.
  1. ПІДГОТОВКА ДО ВСТУПУ В ДІЮ НОРМ ЗАКОНУ
  • Міністерствам, що реалізують політику у відповідних галузях, МКМС та Уповноваженому з захисту державної мови забезпечити виконання підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності норм закону з дня набуття ними чинності (щодо мови науки, а також мови документації та інформації в охороні здоров’я – з 16 липня 2020 року, сфери послуг – з 16 січня 2021 року, культурно-мистецьких заходів, книговидання та книгорозповсюдження, публічного демонстрування фільмів – з 16 липня 2021 року).
  • Громадським активістам створити і популяризувати інтерактивні мапи міст (перш за все Харкова, Дніпра, Одеси, Запоріжжя) з позначенням закладів, дружніх до української мови.
  • Здійснити інформування великих імпортерів про майбутнє набуття сили статтями закону про українську мову в написах та інформаційних системах.
  1. ПОПУЛЯРИЗАЦІЯ
  • МКМС створити і поширити соціальну рекламу, що формуватиме моду на українську мову
  • Відстежувати стан реагування відповідальних владних органів та інституцій на порушення: аналізуючи звіти органів влади та здійснюючи незалежний моніторинг.
  • Напрацювати дієві методики громадського контролю за виконанням закону та чіткі інструкції оскарження порушень. Поширити ці інструкції серед цільових аудиторій та залучати громадськість ставати контролерами за свої мовні права.
  • Запустити інформаційну кампанію для заохочення бізнес-структур та інших організацій до застосування державної мови
  • МКМС створити і поширити роз’яснення в доступній формі, у т.ч. соціальну рекламу окремо для кожної публічної сфери з роз’ясненням вимог закону
  • МКМС розробити, а Кабінету міністрів затвердити Державну програму сприяння опануванню державної мови, передбачену ст.5 Закону. Забезпечити створення і діяльність мережі державних, комунальних курсів з вивчення державної мови громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, створює умови для розвитку суб’єктів освітньої діяльності, які дають змогу кожній особі опанувати державну мову, в тому числі шляхом неформальної та інформальної освіти.
  • згідно з ч. 2 ст. 53 Закону, залучити необхідні державні органи та працівників з метою централізованого демонтажу реклами та інформації для загального ознайомлення, що порушують мовне законодавство (якщо це можливо)
  • МКМС та органам місцевого самоврядування запустити курси з української мови для дорослих громадян. Для цього використати зокрема приміщення бібліотек.
  • Створити можливість вивчати українську мову біженцям з інших країн (міграційна служба).
  1. ЗАХИСТ МОВИ
  • Уповноваженому з захисту державної мови невідкладно сформувати секретаріат. Залучити досвідчених експертів з громадського середовища на посади в секретаріаті та на посади представників Уповноваженого.
  • Секретаріату Уповноваженого спільно з громадськими активістами й експертами розробити Порадник: як діяти у разі, коли Ваші законні права на українську мову порушуються. Масово поширити порадник в електронній та паперовій формах.
  • Уповноваженому запровадити експертизу законопроєктів та проєктів підзаконних актів на предмет спроб запровадження багатомовності, звуження сфери застосування державної мови, порушення мовних прав українців
  • Уповноваженому створити громадську колегію у складі мовних експертів та активістів.
  1. ПЕРЕВІРКА РІВНЯ ВОЛОДІННЯ МОВОЮ
  • Комісії за стандартів розробити спільно з МОН та УЦОЯО, а Кабінету міністрів затвердити документи, необхідні для здійснення з 16 липня 2021 року перевірки громадян України, що претендують на зайняття визначених законом посад, на рівень володіння державною мовою
  • Комісії зі стандартів розробити Вимоги до рівня володіння державною мовою, необхідного для набуття громадянства України.
  1. ПОСЛІДОВНА МОВНА ПОЛІТИКА
  • Уповноваженому з захисту державної мови відповідно до закону розпочати моніторинг виконання законодавства про державну мову, державних цільових програм забезпечення всебічного розвитку і функціонування української мови як державної.
  • Відновити діяльність Експертної групи з мовної політики при Кабінеті міністрів, визначити віце-прем’єра, що очолить групу.

До реалізації та вдосконалення цього плану запрошуються всі небайдужі громадяни та представники органів влади, самоврядування, установ та організацій.

Громадянська спільнота “Мова об’єднує”